8月13日，广州开发区、黄埔区亮相第二场“十五五”开局之年看广州——区级“十五五”规划纲要新闻发布会。广州开发区党工委委员、管委会秘书长陈超在发布会上围绕《广州市黄埔区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）怎么用融资杠杆，面向社会介绍未来五年广州开发区、黄埔区的发展蓝图。
在发布会上，广州开发区、黄埔区提出“加快建设开放创新的世界一流高科技园区、具有全球竞争力的智造强区，打造粤港澳大湾区高质量发展重要增长极”战略目标，这也是该区首次披露“十五五”区域发展定位。
除此之外，广州开发区、黄埔区“十五五”规划纲要多项指标“含金量”十足。GDP、规上工业总产值年均增长5%，推进广州东至新塘五六线、佛穗莞城际等轨道交通建设，构建黄埔站、知识城北站双枢纽，力争规上工业总产值突破万亿元，完成70%以上城中村改造任务，将新增3万个基础教育公办学位……广州开发区、黄埔区将以实干让蓝图变为现实。
经济大区奋力开新局，制定五类33项指标目标
总量“稳”、变量“准”、成色“足”
回顾“十四五”时期，广州开发区、黄埔区GDP突破4300亿元，人均GDP近35万元，综合实力稳居全国经开区前二，交出了一份“经济大区挑大梁”的厚实答卷。今年1—7月，该区引进优质产业项目311个，其中百亿级项目5个；出让工业用地1716亩、是去年同期的2倍，保障了106个项目开工建设。国内外龙头企业纷纷奔赴黄埔、“加仓”黄埔。
面向“十五五”，广州开发区、黄埔区制定了5类33项指标，总量指标“稳”中有进、创新动能活力迸发，民生福祉成色十“足”。
广州科学城航拍。贾自豪 摄
在总量指标上，设置经济发展指标7个，提出GDP、规上工业总产值年均增长5%，稳中求进的总基调明显。在创新动能方面，设置创新驱动指标达到11个，包括全社会研发投入强度达到6.9%、PCT国际专利申请量达到1000件等，持续锻造黄埔科创硬核实力。在民生方面，设置民生福祉指标8个、绿色生态指标5个，包括人均可支配收入年均增长5.5%等，努力让发展成果更多更公平地惠及全区群众。
陈超在发布会上表示，今年是“十五五”开局之年，也是广州的招商引资年，广州开发区、黄埔区将以“十五五”规划纲要为引领，加快建设开放创新的世界一流高科技园区、具有全球竞争力的智造强区，打造粤港澳大湾区高质量发展重要增长极。
推进重点轨道交通建设，实现30分钟通达市内主要节点
“三城一岛”打造成为广州产业发展“增长极”
在广州新一轮总规“一带一轴，三核四极”布局中，广州开发区、黄埔区是珠江高质量发展带“东十公里”、活力创新轴北轴、东部中心主要承载地。会上，《纲要》明确要将使命任务落实到“三城一岛”战略平台上，全面锻造全国发展的重要增长极。
中新广州知识城打造知识密集型产业增长极。推进“一核两心、一谷多园”建设，高质量建设田园生态中央商务区，推动生物医药创新园拓展到8平方公里，湾区半导体产业园拓展至13.2平方公里，打造5.2平方公里空天装备智造园、10平方公里智能网联汽车产业园、20平方公里黄埔创新谷，为新兴产业、未来产业发展提供广阔空间。
中新广州知识城。贾自豪 摄
广州科学城建设智能制造增长极。一手抓空间重构，高水平打造智能软件谷、云领科技城等特色园区；一手抓产城融合，加快建设开创大道中央活力商业区，建成山姆会员商店等大型商业综合体；让更多高新企业、高端人才在科学城创新创业、安居乐业。
广州海丝城打造新业态增长极。围绕实现老城市新活力，重点打造扶胥古运河、深井古村等文化名片，深入推进将军山数创园、状元谷软件园、护林路“游戏谷”、广州航天小镇等特色产业园区建设，为千年古港插上数字经济的翅膀。
广州国际生物岛打造未来生物科技增长极。强化生物岛、长洲岛、大学城“三岛联动”，构建“一岛多园”品牌，全链条支持广州实验室、全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）生物医药分中心等创新平台、科技企业成果转化，打造广州新的城市地标产业集聚区。
广州国际生物岛。贾自豪 摄
同时，广州开发区、黄埔区将推进广州东至新塘五六线、佛穗莞城际等轨道交通建设，构建黄埔站、知识城北站双枢纽；完善“9高12快4通道”对外道路交通系统，推动东江通道、化龙隧道、活力创新轴快速路等重点项目建设，实现30分钟通达市内主要节点、60分钟直达湾区核心城市。
全区集聚170家与AI强相关的规上工业企业，产值增速超30%
加快建强万亿现代化产业体系
在广州现代化产业体系布局中，广州开发区、黄埔区承载了8个战略性产业和全部6个未来产业，智能汽车、自动驾驶、新型显示、生物医药、低空产业等稳居全国第一方阵。同时，该区也是全国唯一汇聚国家实验室、综合类领域类国创中心、高校国转中心、大科学装置、国际大科学计划的科创强区，规上工业总产值超8300亿元，已形成5大千亿级、3大百亿级产业集群。
粤港澳大湾区国家技术创新中心。 邓志伸 摄
接下来，广州开发区、黄埔区将聚力推进科技产业互促双强，加快建强万亿现代化产业体系。通过实施产业集群培育、产业空间优化、产业生态融合三大工程，在全面建设13个战略性产业集群、6个现代服务业基础上，明确“2+5+N”集群建设目标，即新型显示、新能源智能网联汽车2个两千亿级产业集群，生物医药、石化与新材料、时尚消费品、绿色能源、人工智能等5个千亿级产业集群，以及智能装备、低空经济与商业航天、集成电路等“N”个五百亿级前沿产业集群；规划打造不少于15个千亩级、主体突出的产业集聚区，实现主导产业集聚度超50%；力争企业主体、科技型中小企业、专精特新“小巨人”等“五个倍增”，力争规上工业总产值突破万亿、省级以上中小企业特色产业集群数量翻番。
长城大湾区研究院院长孔伟强表示，现代产业体系的构建，核心是思考“有什么基础、未来机会在哪里、竞争优势在哪里”，广州开发区、黄埔区“2+5+N”产业集群布局既考虑了“今天靠什么稳增长”，也谋划“明天靠什么增动能”，更回答了“未来靠什么赢竞争”。
小鹏汽车广州智能网联汽车智造基地。李剑锋 摄
广州开发区、黄埔区将抢抓人工智能发展机遇，深入实施“AI+”领航行动。今年以来，黄埔区170家与AI强相关的规上工业企业，产值增速超30%。未来该区将积极拥抱AI浪潮，深入创建省人工智能特色产业园，强化算力中心建设和智能算力配置，大力发展垂类大模型和行业应用智能体，打造一批“AI+”应用场景，促进自动驾驶、智能眼镜等产业做强集群、做优生态。
此外，广州开发区、黄埔区将全力建设国际科创中心重要引擎，持续加强广州实验室、国创中心等国家级平台建设，发挥颠覆性技术创新中心、全国高校国转中心等创新平台作用。加速科技成果转化、科技企业孵化，力争独角兽企业达到15家、国家级专精特新“小巨人”企业达到350家、规上高企达到2000家，以科创赋能产业高质量发展。
近两年人口增速稳居全市第一，“十五五”期间将新增3万个基础教育公办学位
持续吸引天下英才“到黄埔来”
良好的城市环境是引才聚才的核心底气。“十四五”期间，广州开发区、黄埔区持续优化宜居宜业城市发展环境，全区户籍人口净增近16.5万人，近两年人口增速稳居全市第一，越来越多英才选择扎根黄埔、圆梦黄埔。
立足“十五五”全新发展阶段，广州开发区、黄埔区将持续深耕城市提质工程，从城市品质、民生福祉、企业发展多维度发力，全方位夯实区域发展根基，打造更具吸引力、竞争力的现代化城区。
在城市建设方面，该区将深入实施“百千万工程”，力争完成70%以上城中村改造任务，精心打造新乡村示范带、美丽乡村走廊，全力构建全域公园城区，持续擦亮生态宜居城市名片。
广州海丝城。邓志伸 摄
在民生保障领域，广州开发区、黄埔区持续加码，未来将新增3万个基础教育公办学位。做强做优五大医疗中心，推动紧密型城市医疗集团一体化发展，主要健康指标达到先进区域水平。同时布局建设8个区域级以上商圈，全面提振城市消费活力。
在产业营商领域，广州开发区、黄埔区将持续优化营商环境，探索“中小企业能办大事”高质量发展路径，深化应用场景创新改革，推出应用场景项目超500个，打造世界一流营商环境高地。
以蓝图定向，以实干致远。接下来，广州开发区、黄埔区将一如既往敢闯敢试、敢为人先，奋力打造创业热土、创新沃土，靠谱黄埔、幸福黄埔，让企业、群众感受到黄埔是离成功最近的地方。
南方+记者 刘珊
通讯员 林文慧怎么用融资杠杆
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